念好“四字诀” 下好“四步棋” 黄山市市场监管局扎实推进 化妆品经营监管工作

自《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）公布以来，黄山市市场监管局认真组织化妆品相关法规宣贯，念好“早、新、实、责”四字诀，下好“谋划、创新、推进、监管”四步棋，扎实推进化妆品经营监管工作。

一、“早”字当头，下好整体谋划“先手棋”。一方面分级培训，夯实宣贯工作基础。市局开展了《化妆品监督管理条例》专题培训。各区县局结合化妆品经营使用单位点多、面广、分散、体小的特点，依据局所事权划分和分级监管，实行分级宣贯培训。由区局药械化股负责组织对各市场监管所、综合执法大队执法人员、局机关相关执法人员及城区的大型超市、专营单位和生活美容机构的培训，各市场监管所负责对各辖区内化妆品经营使用单位的宣传培训，层层推进。另一方面创新方法，助力日常监管工作开展。通过对《化妆品监督管理条例》相关内容认真学习研究，提炼出与“5.25全国护肤日”同名的“525”工作法，助力监管人员厘清监管思路，增强对条例的记忆和理解。同时，印发勾选式包含检查内容的监督检查记录模板，确保检查内容全面，检查记录便捷。该工作法也得到省药监局认可并在全省转发推广。

二、“责”字为要，下好主体责任“关键棋”。一方面普法上门，压实责任。各地结合实际，到相关化妆品经营和使用单位开展针对性的普法宣讲，开展“普法宣讲上门”活动，增强从业人员化妆品安全主体和责任意识。全市统一设计了“致化妆品经营者的一封信”、印制了“化妆品进货查验记录表”，引导化妆品经营企业学习并在店堂醒目位置张贴“黄山市化妆品经营企业自律宣言”。另一方面打造典型，示范引领。要求各在摸清企业经营管理情况，积极联系并确定化妆品经营示范店创建对象，下一步将在本年度指导创建至少2家化妆品经营示范店，鼓励经营户推广先进经验，以点带面，切实发挥示范店的示范、引领、带动作用，不断完善辖区化妆品安全监管体系。

三、“实”字托底，下好风险防控“制胜棋”。一方面摸清底数，强化监管。要求各区县局指导各市场监管所对辖区内化妆品专营店、连锁店、大中型商场超市、美容院、美发店、母婴用品店等规模较大或风险较大的企业建立监管档案，做到一户一档、一企一档。另一方面聚焦风险，严防隐患。在日常监管工作中聚焦风险点，突出重点品种和重点对象，扎实开展监督检查。在美容美容发专项检查中，已检查美容美发机构440家，责令立即整改72家，限期整改79家，立案29起。在儿童化妆品专项检查中，已检查母婴用品专卖店119家，检查商场89家，检查其他化妆品经营企业200家，立案1起。

四、“合”字着力，下好社会共治“一盘棋”。一方面探索挖掘行业优势。2021年“全国护肤日”当天，我市首批16名化妆品经营义务监督员正式上岗。该16名监督员主要来自各级妇联组织和市级公立幼儿园，平时工作与广大妇女和儿童密切相关。上岗后她们将参与全市化妆品法规宣传和科普知识宣传；及时向监管部门提供化妆品违规经营线索等。此次活动，是一次充分挖掘妇女联合会等行业优势，推进化妆品监管社会共治的有益尝试和积极探索。另一方面加强科普宣传力度。依托化妆品安全科普宣传周等平台加大宣传力度，营造“人人参与，个个关心”的良好氛围。走进黄山新闻综合广播《12315消费维权热线》，与广大听众朋友交流用妆安全方面的相关话题。专题拍摄“宝爸宝妈爱童护肤课堂”“安全用妆 爱美更要健康”等宣传节目。全市各地多渠道广泛开展宣传。今年我市化妆品安全科普宣传周活动收到省药监局肯定，作为优秀活动推荐上报国家药监局。

【来源：黄山市市场监管局】