9月实施化妆品标识管理规定 抗衰老等属禁用语

　  “抗衰老、抗皱、除螨”这些字眼几乎在化妆品的包装上、广告上随处可见，也许今后会悄悄消失在我们的视野中，从今年9月1日起，《化妆品标识管理规定》开始实施，将来，对于使用这些明示或者暗示具有医疗作用等用语的企业和商家将被处以最高一万元的罚款，虽然惩罚措施短期内还不会实施，但是对行业的规范作用已经开始显现。

　　“抗衰老、抗皱、除螨”的化妆品很流行

　　昨天，记者在商场的化妆品柜台转了一圈，几乎所有品牌都有抗皱、抗衰老、抗敏感、控油、美白类的产品，这些也是化妆品在宣传时的重点，像抗皱精华、美白去斑霜、控油粉底液这样的产品很多品牌都有，还有一家日系品牌则在广告册中宣称：“有52人经过测试证明，10天之后，肌肤会有非常明显的改善。”这些词汇有的被直接标注在化妆品的名称上，有的则被写在化妆品的说明书或者是宣传广告册上。

　　记者查询了相关条例发现，对于同一个问题的标注，已经规范到非常细节的程度，比如关于美白产品的标识，卫生部规定可以标注“预防、弱化色素斑；减轻皮肤表皮色素沉着”，却不能标注“破坏黑色素细胞；抑制或阻断黑色素的形成”，前者属于规范宣传，而后者则有夸大功效之嫌。其他像现在比较流行的“控油”、“抗皱”、“抗衰老”、“抗敏”、“除螨”、“排毒”等都不能标注，存在虚假夸大、明示或暗示对疾病的治疗作用和效果的嫌疑。

　　化妆品商表示该规定“冲击很大”

　　对于这份《化妆品标识管理规定》，很多化妆品品牌都表示执行起来非常困难。一家国际大牌化妆品负责人透露：“几乎所有化妆品品牌都会做美白、抗皱、控油、抗衰老方面的护肤品，如果这些词都不能用的话，恐怕对现有的化妆品行业来说会是一个非常大的冲击，这意味着所有的老款货品全部都不能上柜销售了！”这位负责人说，目前很多化妆品品牌都在跟国家质检总局沟通，已经开始着手准备产品成分的中文标签，并希望能在“可标注范围”上争取更多的话语权。

　　一家商场负责人透露，最近相关部门已经跟商场进行过沟通，“因为实行起来影响比较大，很多化妆品品牌都面临很大库存压力，一旦规定执行就意味着巨大损失，名称要全部改换、海关报关单重新申请、货品线整体更换……所以这项规定9月份暂不实行。”不过，虽然规定暂不执行，但商场方面表示，已经在和化妆品品牌商积极沟通这个问题，争取在规定实施前先把问题货品下柜。

　　抗衰老、抗皱、除螨均属化妆品禁用语

　　据了解，《化妆品标识管理规定》中规定化妆品标识不得标注夸大功能、虚假宣传、贬低同类产品的内容，明示或者暗示具有医疗作用的内容以及容易给消费者造成误解或者混淆的产品名称。如果违反此规定将依法处以1万元以下罚款。

　　那么究竟什么样的标识属于夸大功能、虚假宣传、明示或者暗示具有医疗作用的内容？2006年底，卫生部监督局发布的《化妆品标签标识管理规范》中就将夸大用语、明示或者暗示对疾病的治疗作用和效果语言以及医疗术语的范畴进行了明确界定，涉及用语多达180余条。其中特效、几个周期见效、特效蛋白、提高肌肤抗刺激、瘦脸、瘦身、抑制或阻断黑色素的形成、活化细胞再生功能、杀菌、抗菌、除螨、祛疤、去除体内毒素、治疗腋臭、体臭、美容治疗、防止黑斑、消除斑点、抗皱、有效刺激重要的细胞再生及新陈代谢等均属于化妆品标签禁止标注的用语，卫生部还将不定期对该禁用语名单进行增补。

　　新规实施有一年过渡期

　　浙江省质监局有关负责人告诉记者，鉴于目前部分化妆品生产企业仍有一定数量的化妆品包装库存，为节约资源，避免和减少浪费，国家质监总局决定，在2009年10月1日前生产加工的化妆品可以继续使用原有包装标识。自2009年10月1日起，各级质量技术监督部门对不符合《化妆品标识管理规定》要求的化妆品，依法予以查处。

　　该负责人还表示，目前市场上也有很多化妆品打着消毒、杀菌、抗菌概念。但消毒既不属于医疗功能也不属于化妆品功能的范畴。根据《消毒管理办法》消毒产品必须由省级卫生行政部门审批，获得消毒产品批准文号才可以生产、上市。产品的外包装上必须要有“卫消准字(年份)第XXXX号”格式的标识。