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按照国家食药监总局要求,化妆品企业需在通过所在省级食药监部门质量审查并合格后,将原来的《化妆品生产行政许可证》与《化妆品卫生行政许可证》统一换为《化妆品生产许可证(新证)》。广东省目前有持证生产企业2400多家,占据全国63%以上。而从国家下发“两证合一”的公告以来,仅不到5%的企业拿到新证。业内人士表示,广东省虽然是化妆品产业聚集区,但绝大多数还是中小微企业,多数停留在满足大众化的低端供给上。